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索 引 号 55384393X/2017-00036
信息分类 建筑业管理 本单位各类业务文件 通报
生成日期 2017-6-14
公开日期 2017-6-14
发布机构 住建局
关 键 词
文件编号 相住建管〔2017〕16号
内容概述 关于开展2017年5月苏州市相城区建筑市场综合大检查情况的通报
公开内容
关于开展2017年5月苏州市相城区建筑市场综合大检查情况的通报

 

相住建管〔2017〕16号

 
 
关于开展2017年5月苏州市相城区建筑市场综合大检查情况的通报
 
各有关单位:
  为进一步完善我区建筑市场和施工现场联动管理机制,健全建筑市场信用体系,维护建筑市场秩序,促进建筑业企业依法诚信经营,根据《中华人民共和国建筑法》等法律法规以及住建部《建筑市场诚信行为信息管理办法》、根据市住房城乡建设局关于转发省住房城乡建设厅、省社会信用体系建设领导小组办公室《关于实施〈江苏省建筑业企业信用综合评价办法(试行)〉的补充通知》的通知(苏住建建〔2016〕16号)和市住建局《苏州市建筑业企业信用管理办法(试行)》、《市住房城乡建设局关于公布苏州市建筑市场综合考核用表的通知》等文件精神。区住建局组织两个专家检查组于5月27日分别对全区8个在建项目工地现场进行了综合检查,现将检查情况通报如下:
  一、检查概况
  本次检查对工程建设各方主体的建筑市场行为、项目管理、质量行为、安全行为、实体质量、安全情况、监理等进行量化考核,重点检查工程项目参建各方责任主体履行情况,项目是否备案、是否存在转包和违法分包行为等。
  检查组抽查了相城区内在建工程项目8个,涉及建筑面积 49.33万平方米,工程造价99735.4万元,并对8个在建工程实体质量进行了现场抽测。本次检查按照《市住房城乡建设局关于公布苏州市建筑市场综合考核用表的通知》进行考核评分,共开具《建设工程施工安全隐患整改通知书》8份,《工程质量监督抽查整改通知书》8份,对存在隐患的工地已责成项目责任单位限期整改,做到事故隐患零容忍。
  二、存在问题
  从本次检查情况看,全区建筑市场秩序基本稳定,建设工程质量、施工安全形势总体平稳。所查工程基本建设程序履行基本到位,市场行为不断规范,施工和监理单位重视内部管理,工程质量处于基本受控状态,建筑施工安全生产措施基本落实,施工现场管理不断加强。但部分工程的分包工程还存在着未按规定及时办理分包备案手续。部分工程施工现场还存在一定的安全隐患和管理缺陷,个别工程的安全隐患还比较严重。部分工程监理单位责任意识不强,未能履行其相关职责。具体情况如下:
  (一)建设程序方面
  较多项目农民工工资支付制度及工资支付应急预案未建立;部分项目专业分包、劳务分包合同未备案即开始施工,个别项目模板、脚手架专业分包未备案,与无相应资质的劳务公司签订合同;个别项目项目部未建立农民工工资投诉处理网络;部分项目农民工劳动计酬手册使用不规范,农民工考勤、工资支付台账未建立;部分项目班组人员培训未落实到位;部分项目施工现场未实行农民工实名制。
  (二)工程质量方面
  1.工程资料方面:个别项目原材料进场验收异常数据台账不全;部分项目检验批质量验收记录填写不规范,责任单位无签字盖章;个别项目厚泡沫玻璃保温板、防水卷材、PVC管检测报告未见;部分项目施工工序资料不全,个别防水卷材施工工序资料未见;个别项目独立基础钢筋隐蔽验收记录未见;个别项目异常数据台账施工单位与监理单位不一致;,地基验槽检查记录未见设计单位签章,勘察单位项目负责人与五方责任人不一致;个别项目主体砌筑采用专用砂浆,施工单位报审用干混砂浆未经监理审批且未见检测报告;少数项目未申报优质工程,无QC、工法和专利等。
  2.工程实体质量方面:个别项目个别构造柱预埋钢筋规格不符合要求;个别项目填充墙顶部梁底塞缝不实;个别项目混凝土有夹杂杂物现象;个别项目钢筋机械连接检测报告异常应复检,复检报告现场未提供;个别项目外墙混凝土空心砖与小型混凝土实心砖混砌;个别项目工地标养室无标养箱,同条件试块未见。
  3.实体质量抽测方面:个别项目钢筋梁底保护层厚度不合格;个别项目钢筋板底保护层厚度不合格;个别项目钢筋板面保护层厚度不合格;个别项目构件尺寸不符合设计要求;个别项目构件混凝土强度不达标。
  (三)安全生产文明施工方面
  部分项目工人三级安全教育未落实到位;部分项目公司未对项目部进行定期检查,项目经理带班制度未落实或落实不到位,带班内容不全,且个别项目存在整改问题未闭合;部分项目现场操作未进行书面安全技术交底;部分项目未进行安全用品进场验收;部分项目未制定消防专项方案,现场消防设施未按标准配置;部分项目基坑、脚手架、洞口临边防护不到位;个别项目施工现场导线随意拖地,电缆未按要求架空或埋地;部分项目脚手架、模板支架杆或部件设置不齐全;部分项目施工现场主要道路未作硬化处理;部分项目施工现场建筑材料堆放混乱、裸土及砂石未采取覆盖措施。
  (四)监理方面
  部分项目监理规划内容缺乏针对性,且部分监理规划中无人员进退场计划;较多项目监理实施细则编制不全,缺危险性较大分部分项工程居多,部分细则缺乏针对性,部分引用规范过期,个别专业细则未分开编制;较多项目监理日记记录内容不全面,且存在局部问题未闭合现象;较多项目旁站监理范围及记录不齐全;部分项目监理未对施工单位安全生产许可证、三类人员、特种作业上岗资格进行审查,存在过期未能识别现象;部分项目安保体系报审资料未见,方案报审表及内审表使用不正确;部分项目基础分部无监理评估报告,部分监理评估报告较简单,评估依据不充分;较多项目设计交底及图纸会审签字盖章手续不全;个别项目专监、监理员不在岗。
  三、检查结果
  根据检查情况,经综合评定,对下列建设工程监理单位进行通报批评:
  承担苏地2016-WG-35地块项目6#-12#住宅、25#商业、28#配电房工程监理的昆山市鼎森工程监理咨询有限公司,项目总监:张春龙(32016424)。
  四、下一步工作
  1.各项目参建单位要认真履行各自职责,积极开展隐患的排查和治理,针对本次大检查发现的质量、安全隐患和存在的问题,举一反三,认真做好隐患的整改和复查工作,相关单位应按照各自职责立即整改,我局将随机组织人员对整改情况进行针对性抽查。
  2.对违反法律法规和工程建设强制性条文的项目、不及时整改的项目,我局将其录入不良行为或对其进行通报批评,并上报市局采取措施对有关参建单位依法严肃查处。
  3.本次检查的考评成绩和考核结果我局上报苏州市住建局备案,并作为建筑业企业信用评价的重要依据,并在“三合一”招投标中使用。
 
  附件:1.2017年5月苏州市相城区建筑市场综合大检查情况汇总表
     2.2017年5月苏州市相城区建筑市场综合大检查得分汇总表
 
 
                                                                                      苏州市相城区住房和城乡建设局
                                                                                              2017年6月14日

 (此件公开发布)